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坚持以理论创新推动工会工作创新
 
-- 王兆国在全国工会领导干部高级研讨班上的讲话
 
2006年06月28日 本文访问次数:13915
 

同志们:

  今天,全国工会领导干部高级研讨班正式开班了。举办这次工会理论研讨班,围绕坚持走中国特色社会主义工会发展道路进行深入研讨,对于我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步认清形势、把握趋势,统一思想、提高认识,加深对中国特色社会主义工会发展道路的理解,增强工会工作的原则性、系统性、预见性和创造性,开创全面建设小康社会阶段工会工作的新局面,具有十分重要的意义。

  工会是党领导的人民团体,是工人阶级的群众组织。这样一个规模宏大的中国工人组织,如果没有党的领导,没有正确理论的指导,就不可能始终保持正确的政治方向,就不可能形成团结统一的组织体系。因此,我们必须加强理论学习和理论研究。在这里,我着重就加强工会理论研究问题讲几点意见,与同志们共同探讨。

  一、充分认识新形势下加强工会理论研究的重要性

  当前,党和国家的事业发展已经站在全面建设小康社会新的历史起点上。新起点提出了新任务,新任务需要进行新探索。我们党大力加强先进性建设和执政能力建设,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,全面推进社会主义经济、政治、文化和社会建设。十届全国人大四次会议通过的“十一五”规划纲要,进一步描绘了今后一个时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。工会工作要更好地服从服务于党和国家工作大局,解决面临的新情况新问题,不断提高新形势下的工会工作水平,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,就必须进一步加强工会理论研究。

  (一)加强工会理论研究是适应党的理论创新的迫切需要。我们党历来重视思想理论建设的创新与发展。坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践,并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新,是我们党始终保持先进性、不断推进事业发展的根本保证。在中国革命、建设和改革的不同历史时期,我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。进入新世纪新阶段,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了加强党的执政能力建设和先进性建设,以人为本、全面协调可持续的科学发展观,构建社会主义和谐社会和树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想,为经济社会又快又好发展提供了坚强的理论基础和思想保证。党的理论创新,极大地推动了党的建设和中国特色社会主义事业的蓬勃发展。

  工会工作是党的工作的重要方面,工会理论是党的理论的重要组成部分。党中央始终高度重视工人阶级的伟大作用,对加强工会工作做出了一系列重要论述,成为马克思主义工运理论的重要组成部分。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对工人阶级和工会工作提出了许多新思想、新论断,明确了全面建设小康社会是新世纪新阶段中国工人运动的主题,强调要在政治安排、权益维护、舆论宣传上落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,要求工人阶级要保持和发展先进性,工会要扩大覆盖面、增强凝聚力,完善在工会组织领导下的维权机制,等等。这些重要论述,为加强工会理论研究、做好工会工作提供了科学指南。在新的历史条件下,工会的理论研究工作要适应党的理论创新要求,跟上党的理论创新步伐,就必须坚持以科学理论为指导,以新的实践发展为基础,进一步解放思想、大胆探索,为工会工作更好地围绕中心、服务大局、发挥作用提供坚实的理论支撑,为丰富和发展马克思主义工运理论、推动工会的理论建设和创新做出应有的贡献。

  (二)加强工会理论研究是适应新形势新任务的客观要求。改革开放以来,我国现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就,国民经济呈现增长较快、效益较好、活力增强的态势,人民生活继续改善,各项社会事业不断发展,经济实力、综合国力和国际地位显著提高。当前,我国正处在改革发展的关键时期,艰巨繁重的建设任务,复杂多变的外部环境,相互交织的社会矛盾,给工会带来许多前所未有的新情况新问题。抓住机遇、迎接挑战,深化改革、扩大开放,推动经济结构调整,转变经济增长方式,增强自主创新能力,建设创新型国家,对工会组织职工为实现“十一五”规划建功立业,促进经济社会全面协调可持续发展,提出了新的更高的要求;所有制结构的调整以及非公有制经济的发展,使经济关系、劳动关系发生深刻变化,农民工和新兴产业职工增多,工会维护职工群众合法权益、推动构建社会主义和谐社会的任务更加繁重;经济全球化的发展,资本和劳动力等生产要素在国际间的频繁流动,使工会工作面临更加开放、更加复杂的经济社会环境;国际敌对势力加紧对我国实施西化、分化的政治图谋,工会维护职工队伍和工会组织的团结统一,巩固党的阶级基础和群众基础的责任更加重大,等等。所有这些,迫切需要我们从全局性、战略性、前瞻性的高度进行思考和研究,不断深化对经济关系和劳动关系发展规律、工人阶级队伍发展规律、工人运动和工会工作发展规律的认识,从理论和实践的结合上作出新概括,明确新思路,提出新举措。

  (三)加强工会理论研究是开创工会工作新局面的内在动力。着眼党和国家的工作大局,全面开创新世纪新阶段工会工作的新局面,是党中央对工会组织的明确要求,也是时代赋予工会干部的崇高使命。理论创新是工作创新的前提和基础。中国工会历史上不同时期工作的重大发展和突破,新局面的形成和拓展,都是以理论创新为先导的,都是以理论创新推进工作创新的。中国特色社会主义工会发展道路是马克思主义工运理论与中国工会实际相结合的产物,是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于工会理论的重要体现,是贯彻落实科学发展观的必然要求,它回答了在中国特色社会主义条件下“建设一个什么样的工会、怎样建设工会”和“工会发挥什么作用、怎样发挥作用”的重大问题,是全面开创工会工作新局面的重要遵循。同时也要清醒地看到,在全面建设小康社会阶段,坚持中国特色社会主义工会发展道路,处于新的社会环境,面临新的实践条件,必须集中大家智慧,在实践中探索和创新,加大调查研究的力度,进一步明确发展战略、阶段目标、实现途径、组织保证等,并不断用工会工作的成功实践和创新成果来丰富、完善中国特色社会主义工会发展道路的内涵。

  二、着力研究当前工会工作中的几个重大理论和现实问题

  全面建设小康社会阶段是我国发展的关键阶段,也是工会工作发展的关键阶段,工会面临着许多重大理论和实践问题。要以理论创新推动工作创新,我们必须立足当前、着眼长远,集中力量、突出重点,着力在以下几个重大问题研究上狠下功夫、多出成果。

  (一)要准确把握中国工会所处的历史方位,深入研究新世纪新阶段工会发展的特点和规律。工会是党的工运事业的实践者和推动者,也是职工群众合法权益的代表者和维护者。要做好新世纪新阶段的工会工作,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,必须对工会所处的历史方位、工会发展的特点和规律有一个科学的判断和准确的把握。中国工会的历史方位始终与党的历史方位和事业发展紧密联系。我们党历经革命、建设和改革三个历史时期,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党,也就是从革命党到执政党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的执政党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的执政党。与之相适应,中国工会的发展也经历了三个不同的历史时期,工会的地位、职能和作用发生了根本性变化。在新民主主义革命时期,工会作为党联系职工群众的桥梁纽带,主要是在城市组织工人开展罢工等革命运动,在国民党统治区开展“第二条战线”的斗争,并在革命根据地开辟红色政权下的工会工作,为推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义,夺取全国政权发挥了重要作用。在社会主义革命和建设时期,工人阶级成为国家的主人和建设的主力军,工会成为国家政权的重要社会支柱,组织职工参与国家、社会和企事业事务的管理,以主人翁的姿态积极开展劳动竞赛,协助党政改善职工生产生活,帮助职工提高文化技术素质,为恢复和发展国民经济、加快社会主义建设做出了重要贡献。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期,工会组织适应经济关系和劳动关系的深刻变化,加大参与协调劳动关系和社会利益关系的力度,全面履行各项社会职能,突出维护职能,保护、调动、发挥职工的积极性、创造性,团结广大职工大力支持和积极投身改革与建设,为深化改革、促进发展、维护稳定发挥了重要作用。当前,工会已经处在全面建设小康社会新的历史发展起点上。我们要立足工会历史方位的变化,深入探索和研究新的历史条件下工会工作的特点和规律。

  首先要明确始终不变的东西。不管改革如何深化、经济如何发展,社会主义国家的性质不会改变,工人阶级的领导地位不会改变,全心全意依靠工人阶级的方针不会改变。同时,也要适应形势发展的需要,从变化了的现实情况出发去创新、创造。比如,随着党的执政方式的改进、政府管理职能的转变,对工会如何适应社会管理体制的建设和创新,发挥团结动员、联系服务和协同参与的作用提出了新的课题;随着产业结构、所有制结构和职工队伍结构的变化,工会工作的领域、内容、对象大大拓宽,对工会如何进一步创新工作格局、完善依法维护职工合法权益机制,扩大覆盖面、增强凝聚力提出了新的要求;随着经济转轨、社会转型,职工的劳动就业方式、生活方式和精神文化需求出现了新的变化,对工会如何进一步改进工作方式方法、转变运行机制,实现工会工作的群众化、民主化、法制化,以更好地组织职工、动员职工、依靠职工、服务职工提出了新的任务,等等。这就要求我们必须立足现阶段工会工作的特点和发展变化,从理论和实践两个方面,系统回答和解决在新的历史条件下“建设一个什么样的工会、怎样建设工会”和“工会发挥什么作用、怎样发挥作用”的重大课题。

  (二)要准确把握工人阶级内部构成的变化,深化对工人阶级队伍发展规律的认识。工人阶级是革命、建设和改革的主力军,也是发展社会主义先进生产力的根本依靠力量。改革开放以来,我国工人阶级队伍进一步壮大,素质进一步提高,利益进一步实现,这些都深刻反映了新时期我国社会发生的巨大变化,反映了我国社会发展进步的必然趋势。同时也要看到,随着我国经济社会结构的深刻变化和新的社会群体的产生,职工队伍的构成也出现了新变化。准确把握工人阶级队伍的发展变化,始终保持工人阶级的团结和统一,不断巩固和扩大党的阶级基础和群众基础,需要我们从理论上进行深入分析、认识和阐述。比如,现在我国工人阶级队伍已经发展成为一个包括广大知识分子在内的,由各种所有制企业、各种机关事业单位的全体体力劳动者和脑力劳动者构成的统一整体,要求工会既要尊重一线职工生产与服务的劳动,又要尊重从事技术、管理等方面人员的劳动;既要维护好产业工人、体力劳动者的合法权益,又要维护高学历、高职称、高收入职工群体的合法权益;既要充分认识职工群众是改革的支持者、参与者与受益者,旗帜鲜明地引导职工理解、支持、参与改革,又要看到确实有部分职工的生产生活遇到了暂时的困难,需要真心实意地帮助他们解决实际问题。特别是随着经济结构战略性调整的推进和工业化、城镇化进程的加快,农民工问题日益突出,需要我们深入研究。农民工是改革开放以来逐步产生、发展的一支庞大的新力量,是工人阶级的新鲜血液和重要组成部分。

  党中央、国务院高度重视农民工问题,胡锦涛总书记多次批示要求工会把农民工组织到工会中来,切实维护他们的合法权益。前不久,国务院就解决农民工问题专门下发了文件。多年来,工会对农民工的维权工作进行了积极探索,但仍有很多工作要做。要研究分析这个群体的基本特征,从理论上进一步阐明为什么农民工是工人阶级的一部分。特别是要针对农民工的特点,研究制定切实可行的政策和办法,最大限度地把他们组织到工会中来,依法维护他们的权益,增强他们的工人阶级意识和工会意识,提高他们的思想道德和科学文化素质,使之尽快成为合格的工人阶级成员,为巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础做出新的贡献。

  (三)要准确把握不同性质社会、不同历史时期劳动关系的区别,深入研究社会主义新型劳动关系的基本特征。劳动关系是最基本的社会关系,劳动关系的性质是社会性质的重要体现。建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系,是工会推动社会主义和谐社会建设的重要切入点,也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的必然要求。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识建立中国特色社会主义新型劳动关系的重大现实意义和深远历史意义,并作为工会理论研究的重点课题深入进行研究。

  首先,要正确认识我国的社会主义劳动关系性质,从理论上搞清楚与资本主义劳动关系的根本区别。资本主义劳动关系的本质是阶级的对抗性,往往表现为罢工等激烈的方式和尖锐的冲突。中国特色社会主义新型劳动关系既不同于资本主义劳动关系,也不同于传统计划经济时期的劳动关系,劳动关系的双方是矛盾的对立统一体,从总体上讲是劳动者与建设者之间的矛盾,是人民内部矛盾,具有根本利益的高度一致性和具体利益的相对差异性。这种矛盾和差异在我国现阶段不具有根本的对抗性,能够在协商、协调的基础上得以解决,从而保持劳动关系的和谐稳定。

  其次,要研究建立和谐稳定劳动关系的实现条件。要清醒地看到,社会主义条件下根本利益的一致性,只是为劳动关系双方的合作奠定了基础,还需要通过工会来解决具体利益差异带来的劳动关系矛盾。中国工会的职责、特点和优势,就是能通过协商、签订集体合同和劳动合同等形式,把职工的意愿和工会的主张变成各方的广泛共识,推动建立和谐稳定的劳动关系,而不是激化矛盾,搞对抗、搞冲突。这就需要我们针对当前劳动关系领域的突出矛盾,深入分析原因,找出关键症结,研究实现条件,拿出有效办法,推动和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会的构建,实现劳动关系不同主体之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享。

  第三,要针对当前职工群体性事件频频发生的情况,从群众组织的性质和特点出发,研究工会组织如何有效参与预防、协调、处理的机制和手段,确保把劳动关系中的矛盾解决在企业,解决在基层,解决在萌芽状态,维护职工合法权益,维护企业和社会的和谐稳定。

  (四)要准确把握突出维护职工合法权益职能的深刻内涵,加大对主动维权、依法维权、科学维权问题的研究力度。突出维护职能是工会适应社会主义市场经济条件下经济关系、劳动关系变化作出的战略决策,是新的历史条件下工会理论和实践创新的重大成果。近年来,各级工会加大维权力度,把维护贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程。最近,党中央明确要求,工会要主动维权、依法维权、科学维权。这些都是对新形势下工会突出维护职能内涵的丰富与深化。维护职工群众的合法权益是工会的基本职责,是工会安身立命的根基所在。进一步加大对主动维权、依法维权、科学维权问题的研究,是工会理论研究面临的一个重大现实课题,也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的题中应有之义。要从理论上加深对主动维权、依法维权、科学维权的理解和认识。

  主动维权,就是要有主动的意识、超前的预见和积极的作为,充分发挥主观能动性,积极主动地参与法律法规和政策性文件制定,参与企业改制方案的制定和实施,实现从事后介入的被动维护向提前参与的主动维护转变,主动了解职工的实际困难和问题,主动帮助他们反映情况、解决问题。

  依法维权,就是要增强法制意识,运用法律手段,健全在工会组织领导下的维权机制,把维权纳入规范化、制度化、法制化的轨道,督促和推动《劳动法》、《工会法》及有关法律法规的落实,引导职工以理性合法的方式和渠道表达利益诉求,依法规范自身行为。

  科学维权,就是要把握工会维权工作涉及面广、政策性与专业性强等特点,用科学理论来指导,用科学态度来协调,用科学方法来推进,配合有关部门制定维护职工权益的科学标准。比如提高职工的收入水平,必须进行科学的测算,做到既有利于建立与经济社会发展水平相适应的工资增长机制,又要有利于国家的改革开放和企业的健康发展,有利于更多的劳动力充分就业。我们的劳动标准和工资标准要符合国民经济发展的总体水平和企业的经营状况,不能超越社会主义初级阶段的历史条件,不能简单地照搬西方发达国家的标准。这就要求工会必须妥善处理好各方面的利益关系,不断提高维权工作的质量和水平。

  当前,要加强对涉及职工权益的有关经济政策问题的研究,特别是加强对收入分配问题的研究。收入分配最为职工所关注,也是工会维权的重点,工会要在收入分配中充分发挥作用。在一次分配中,要研究如何抓好劳动合同和集体合同的签订,推行工资集体协商,保证职工能够获得应得劳动报酬;在二次分配中,要研究如何推动社会保障制度的完善,扩大社保覆盖面,逐步提高社保水平;在三次分配中,要研究如何通过创新工会及社会各界的帮扶手段和载体,解决困难职工群体生产生活问题。要通过这些方面的深入研究,有针对性地提出工会的主张和建议,把主动维权、依法维权、科学维权真正落到实处。

  (五)要准确把握工会组织体制的特点,深入研究加强企业工会建设问题。以企业工会为基础,是我国工会组织体制的一个显著特点。目前,企业工会占全国工会基层组织的三分之二,全国工会会员的四分之三也在企业。企业工会处在协调劳动关系、维护职工合法权益的第一线,在密切联系职工群众、实现企业与职工互利共赢中具有不可替代的重要作用。在新世纪新阶段,我们坚持走中国特色社会主义工会发展道路,贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,扩大覆盖面、增强凝聚力,最终都需要落实到企业工会工作中去。必须明确,工会工作的重心在企业,工会组织的活力也体现在企业,只有搞好企业工会工作,整个工会工作才有坚实的基础,维护职工合法权益才有保障,也才能有效防止非法“维权”组织的渗透。

  还要看到,随着国有企业改革、改制的深化和多种所有制经济快速发展,企业的所有制形式、组织形态和经营方式发生了重大变化,出现了国有及国有控股企业、集体企业、乡镇企业、私营企业、外商投资企业、港澳台侨商投资企业等,传统的国有企业工会工作模式已经不能适应形势发展的要求。由于多种原因,当前企业工会特别是非公有制企业、外商投资企业工会工作还比较薄弱。如工会组建率偏低,维权机制不健全,制度建设不规范,活动方式创新不够,活动经费缺乏保障,干部队伍建设滞后,等等。这就需要我们加大研究的力度,从组织体制和运行机制等方面为企业工会发挥作用创造良好的条件,提出具有针对性、指导性、操作性的措施予以改进和加强。

  要针对当前企业工会工作的重点、难点,进一步研究国有、集体改制企业工会组织如何建立健全,非公有制企业工会、小企业集中的村和工业园区的工会如何组建,非公有制企业工会负责人的产生、待遇、职责履行、权利保障如何规范,工会经费如何保证,企业、车间、班组工会网络体系如何完善,不同经济类型企业以职代会为基本形式的民主管理制度如何建立,维权的机制、载体和方式如何确定,与用人单位、上级工会的关系如何处理,等等。这些问题既非常具体,政策性又很强,必须集中全会的智慧和力量,通过深入、全面的研究和分析,争取尽早出台关于加强企业工会工作的指导性文件,总结经验、典型引路,因企制宜、分类指导,更好地规范企业工会工作,提高工会工作的整体水平。

  三、切实把握加强工会理论研究的重要原则

  加强工会理论研究,是马克思主义理论研究和建设工程的重要组成部分,政治性、原则性很强。面对新的实践和发展,工会理论研究作为一项创造性的活动,还具有很强的探索性。只有坚持正确的原则,才能确保理论研究沿着正确的方向前进,始终保持旺盛的生命力。

  (一)必须坚持马克思主义的指导地位。邓小平理论和“三个代表”重要思想是当代中国的马克思主义,科学发展观是马克思主义指导发展的世界观和方法论的集中体现。在新的历史条件下,加强工会理论研究,必须坚持以科学理论为指导,以科学发展观为统领。改革开放以来,马克思主义在意识形态领域的指导地位得到了进一步的巩固和加强,但社会上出现了各种各样的思想观念。只有保持理论上的清醒和政治上的坚定,才能始终把握工会理论研究的正确方向。

  必须明确,中国工会是中国共产党领导的工会,是社会主义的工会,是以马克思主义为指导的工会,这就决定了中国工会必须坚持共产党的领导,必须坚持社会主义方向,必须坚持马克思主义的指导地位。要坚持科学的世界观和方法论,用辩证唯物主义和历史唯物主义来分析国际工运和中国工会的发展趋势,深入系统地研究社会主义初级阶段工会工作的特点和变化,正确分析当今工会工作面临的新形势、新任务。要坚持马克思主义与时俱进的理论品质,对工会面临的重大理论问题作出新概括,不断丰富、完善和发展党的工运理论,更好地指导和推动工会工作的实践。

  (二)必须坚持从国情、会情出发。中国工会是在中国这块土地上产生和发展的,中国工会工作是在中国这个社会环境中开展和推进的。工会理论研究只有植根于中国的实际,立足于自身的会情,才会有牢固的根基,才能充满生机与活力。我国是社会主义国家,工人阶级是国家的领导阶级,工人阶级的先锋队是共产党,工人阶级的领导地位是通过党的领导和执政来实现的。我国人民民主专政的国体和人民代表大会的政体,决定了中国工会不仅具有鲜明的阶级性、广泛的群众性,而且具有高度的政治性。这是我国基本的国情和工会的会情,也是我们研究工会理论的基本立足点、出发点和着眼点。

  坚持从我国的国情和工会的会情出发,最基本的就是要明确中国工会的性质,正确处理好与党的关系、与政府的关系、与企业的关系、与职工群众的关系。在与党的关系上,要自觉接受党的领导,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,独立自主创造性地开展工作;在与政府的关系上,要与政府互相支持、密切合作,参与国家社会事务的管理,维护政府的权威,加强群众监督;在与企业的关系上,要督促企业落实有关法律法规,引导职工搞好企业生产经营,确保职工的合法权益,实现企业与职工的互利共赢;在与职工群众的关系上,要表达和维护职工群众的合法权益,教育引导职工提高思想道德素质和科学文化素质。同时,也要注重以战略的眼光发展同外国工会和国际工会组织的友好交往,以宽广的视野吸收和借鉴对我有益的经验。

  (三)必须坚持理论联系实际。理论研究的目的在于应用。理论来源于实践,又在实践中得到证明和发展。工会理论研究,既具有很强的政治性,又具有很强的实践性。检验工会理论研究成效的重要尺度,就是看其能否对决策产生影响,能否对实践具有推动作用。因此,我们要着眼于马克思主义工运理论的应用,着眼于对工会工作实践的理论思考,着眼于新的实际和新的发展,紧密结合国内外工运形势的发展变化,结合经济关系、劳动关系的深刻变革,结合职工队伍发生的重大变化,在深入调查研究的基础上,科学回答关系工会工作发展的重大理论问题,为党和政府科学决策提供有益参考,为工会重点工作的推进提供理论支撑,为基层工会全局性工作提供政策性指导。

  职工群众和基层工会在实践中创造的新鲜经验,是工会理论的重要来源。在新的实践和新的发展中,有的探索是过去本本上所没有的,有的甚至是与本本相矛盾的,对此我们不要轻易地下结论,更不要轻易地否定,而要遵循“实践、认识、再实践、再认识”的规律,尊重基层和职工群众的首创精神,善于从实践中汲取营养,善于用实践检验理论,通过及时的总结、概括和提炼,把带有普遍性的经验上升为理论,指导和推动新的工作实践。

  党和政府的政策是在正确理论指导下,从中国国情和实际出发制定的,工会工作也是如此。因此我们在理论和政策的研究上,必须坚持用正确的理论为指导,理论与实践相结合,在实践中检验和发展理论的原则,要进一步增强针对性和实效性,不仅要搞好理论研究,还要搞好政策性、应用性、对策性研究;不仅要善于提出解决问题的目标、原则和思路,而且要提出解决问题的具体措施和办法。要使工会理论研究深深扎根于实践的沃土之中,使理论研究价值切实体现在推动工会工作和工运事业的发展之中。

  (四)必须坚持继承和创新的统一。继承是创新的前提,没有继承就没有根基;创新是继承的结果,没有创新就没有发展。坚持在继承中发展,在实践中完善,在创新中提高,是加强工会理论研究的方法问题,也是必须认真遵循的重要原则。

  在长期的工会工作实践中,工会理论研究取得了许多重要成果,如对社会主义市场经济条件下工会工作特点与规律的初步概括,对社会主义初级阶段经济关系、劳动关系深刻变化形成的基本判断,对新形势下工会工作的机制、载体和手段进行的积极探索等。所有这些,都为下一步理论研究的创新与发展积累了丰富的经验,奠定坚实的基础,需要我们很好地继承。同时,工会理论研究必须坚持解放思想,大胆创新。理论研究的最大特点就在于它的探索性,最大价值就在于它的创新性。我们要大兴求真务实之风,发扬开拓创新精神,立足当今世界和我国经济、政治、文化、社会领域的发展变化,围绕党和政府关心的重点、社会各界关注的焦点、职工群众关切的热点、工会工作面临的难点,深入开展调查研究,加大理论的探索和创新力度,使工会理论研究工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。

  理论研究水平的高低,成果的大小,是衡量工会领导班子、领导干部政治素质、工作水平、领导能力的重要标志,也是决定一个地区、一个时期工会工作发展水平的关键因素。各级工会要把理论研究摆在全局工作的重要位置上,加强领导、统筹安排,制定规划、完善机制,特别是领导干部要带头研究问题、研究理论。要重视培养学习型、研究型、思考型工运研究人才,努力造就一支具有坚定政治立场、扎实理论素养、丰富业务知识、综合研究能力的工会理论研究队伍。要主动加强与党政有关部门研究机构的合作,积极组织有关高校、科研院所的专家学者研究工会理论,善于吸收有关科研领域的最新研究成果,努力推动工会理论研究不断深入发展。

  同志们,开创工会工作的新局面,必须开创工会理论研究的新局面。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,扎实工作,积极探索,把工会理论研究不断引向深入,把工会各方面工作不断推向前进。(2006年5月10日)

本文编辑: 全委办公室
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