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浙江省卫生厅工会重视发挥工会参与社会管理、促进社会和谐的作用

来源:浙江省卫生厅工会 哲工、王莹 作者: 日期:2011-04-07 访问次数: 字号:[ ]

    近日,浙江省立同德医院金素萍同志对笔者说,自已任医院工会专职副主席6年多来,深刻地感受到,单位的发展离不开工会组织。工会工作是事业提高经济效益的保障,劳动竞赛促进了事业发展;工会维护职工利益,解决了职工的后顾之忧;工会为职工搭建起沟通平台,使职工群众得到更多实惠;工会在提高职工素质、创建和谐劳动关系中作用突出;工会根据单位实际开展形式多样各种活动,活跃了职工的业余文化生活……”,如数家珍地说起工会工作。这是浙江省卫生厅工会工作的一个缩影。
    近年来,浙江省卫生厅系统各级工会,结合自身实际,围绕中心,服务大局,强化维权理念、服务理念、社会化理念,重视加强调查研究,认真履行职责,开展为深入发展和谐劳动关系作贡献活动。他们重视围绕“十二五”发展规划,大力发展和谐劳动关系,推动社会建设和保障改善民生政策的落实,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系,重视发挥工会参与社会管理、促进社会和谐的作用,取得明显成效。
    省卫生厅领导对工会工作给予了充分肯定,提出要为工会工作创新发展创造更好条件。厅领导日前对卫生厅系统各级工会组织,在保持和扩大经济社会发展良好势头,开创科学发展、和谐发展、跨越发展新局面中发挥的作用和取得的成绩给予了充分肯定,盛赞近年工会工作呈现出的六大亮点。六大亮点是各级工会组织和广大职工长期探索实践的结果,带有鲜明的卫生行业特色,在全省以至全国都产生了较大影响。第一个亮点工作是整合工会资源,集中物力财力,积极推进“为单位、为职工办好十件实事”,形成卫生系统工会为基层、为职工排忧解难的帮扶平台和工作新品牌;二是在卫生工会系统开展大调研和大讨论活动,有力促进工会的各项基础性工作;三是大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,引领良好社会风尚;四是以创建“工人先锋号”为载体,广泛开展群众性创先争优建功立业竞赛活动;五是积极争取党政赋予工会更多的资源和手段,不断扩大工会的社会影响;六是在工会系统大力开展“党工共建创先争优”活动,在全省产生了较好影响。
    胡锦涛总书记在2月19日中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话,深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务。讲话发表后,浙江省卫生厅及时组织工会系统学习讨论,深刻认识到,工会组织要始终坚持发展和谐劳动关系原则,正确认识当前劳动关系现状,认真总结和谐劳动关系创建经验,积极争取党政和社会各界支持,不断创造发展和谐劳动关系条件,围绕发展和谐劳动关系这一主线,加强调查研究,切实履行职责,进一步夯实发展和谐劳动关系基础,全力推动和谐劳动关系创建活动。2月底厅工会研究制定了《关于切实加强调查研究,认真履行工会职责,努力为深入发展和谐劳动关系作贡献的几点意见》,对开展为发展和谐劳动关系作贡献活动的总体要求、目标任务、方法步骤等都提出了一系列明确要求。
    比如,再“总体要求”中,要求各级工会着眼大局、发挥优势,为服务党政工作大局以及工会工作全局提供动力和支持。不断激发广大职工积极为实现“十二五”时期目标任务动脑筋、想办法、作贡献,为大力发展和谐劳动关系、着力推进“两个普遍”、切实维护职工合法权益,努力做好新形势下职工群众工作献良策、出实招、创一流,真正把党的政治优势转化为推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的工作优势,为“十二五”规划取得良好开局、为和谐社会建设作出新贡献。
在“目标任务”中强调了以下三个方面:
    (一)把基层、企事业单位、职工作为工作的重心、重点和关键,切实提高认识,全力推动。工会要深入研究劳动关系中出现的新情况、新问题,适应职工队伍结构新变化、工会维权内容多样化、工会工作方式社会化等新特点,坚持群众路线、树立群众观点、增强群众意识,准确把握职工思想动态,及时了解职工现实需求,面对面、手拉手、心连心地开展工作,努力把和谐劳动关系创建工作做到最基层、第一线,协助党政解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,全心全意为职工办实事、做好事、解难事,把职工的权益维护好、实现好、发展好。
要更好地服务大局、服务职工,全面履行工会的各项职能,广泛动员组织职工扎实开展劳动竞赛、技术创新和“创争”等活动,充分激发职工的积极性,引导职工为推动事业持续健康发展贡献自己的聪明才智;要建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度,加快依法普遍开展工资集体协商进程,加强劳动关系三方协商机制建设,不断深化“共同约定行动”,从源头上保障职工合法权益,在维护职工合法权益和推动事业发展上下功夫、见成效。
    (二)突出重点,组织开展五大活动。要以全方位服务基层和群众为目标,以关爱帮扶生活困难的人员为重点,面向广大职工群众、面向先进模范人物、面向困难职工群体,使活动由集中在少数身上,扩展到广大职工群众,组织开展好以下5项活动:
    一是开展“双服务”(服务基层、服务职工)专项行动。组织力量帮助基层单位和职工群众解决突出问题。
    二是组织开展科技帮扶企业活动和支农惠农送服务活动。各单位根据实际情况做好相关资金、技术、人才对接,为基层科技项目产业化做好促进工作。组织开展送政策、送科技、送订单、送农资、送信息活动,为推动农业生产、促进农民增收做贡献。
    三是组织开展卫生下乡活动。组织省级医疗卫生单位优秀专家深入农村、山区、海岛和欠发达地区送医送药送健康,通过开展新春义诊、宣传卫生知识、培训乡村医疗卫生人员等活动,切实把优质医疗卫生服务送到群众家门口,努力缓解农民“看病难”。
    四是注重结合,深化“温暖工程”。把“送温暖工程”与有关部门、有关活动组织开展的扶贫、结对、帮困等相关活动结合起来,努力实现帮困工作制度化、“帮困救助”体系化和“金秋助学”活动品牌化。健全特困职工档案、结对帮困、领导干部联系困难职工等制度,真正使“送温暖工程”成为社会保障体系的重要组成部分;从单纯的“输血行动”变为“输血与造血并举”,从送慰问金到送技能、送培训、送岗位、送政策、送维权;对象上,从本单位困难职工逐步扩大到农民工、合同工、临时工。逐步拓展工会接待渠道,做好信访接待、政策咨询、困难救助、就业介绍、职工培训、法律援助等内容、项目、岗位,实行规范操作,形成工作体系,实行多方位服务。要结合创先争优、扶贫慰问、结对帮困、“春泥行动”等活动,以“不使一个困难职工家庭子女上不起学”为目标,建立困难职工家庭助学档案,千方百计帮助其完成学业。及时掌握情况,及时报告情况,适时进行帮扶。特别重视关注零就业家庭、单亲职工家庭、低保及低保边缘家庭、患重大疾病和子女上学困难的职工家庭的生活状况。要以困难职工家庭和外来务工人员为重点,不断完善帮困送温暖长效机制,不断拓展职工援助服务的内容,持之以恒地办好节日慰问、助学帮困、职工体检、疗休养等实事项目。
    五是要进一步推动维稳关口前移,做到维稳与维权相结合。在职工维权问题上,工会要尽心尽职,要跳出传统的工会法律维权思维模式,把创造和谐劳动关系、和谐单位活动作为工会法律维权的主要平台,抓好“牛鼻子”,努力推进劳动关系和谐发展。面对新形势下职工生产生活带来的冲击和影响,工会要继续重视开展好“共迎挑战,共创和谐”活动,强化社会责任感,积极协调好劳动就业、劳动争议调处、社会保险、外来务工人员权益保障工作。积极为职工做好走访、协调、沟通等,通过与行政平等协商、签订集体合同等工作,切实为职工撑起“保护伞”。要重视拓宽渠道,积极做好社情民意调研工作。工会是反映民意的组织,要积极拓源开渠捕捉信息,要从上访反映中获取信息,从职工提案中筛选信息,从相关调研中采集信息,从时事新闻中分析信息,真正使工会成为职工情况“第一知情人”。要深入基层、深入职工,加强调研,协助行政做好职工一人一事的思想政治工作。建立健全、调整和完善卫生工会法律咨询组织机构和成员,继续做好聘用有资质的律师和省市劳动人事仲裁成员为卫生系统工会常年法律顾问,依法维护职工权益。要积极参与校园、医院等单位的治安防控,加强综合治理,真正做到“维稳关口前移”。要认真推进预警预测、应急处置、信息公开、畅通渠道等维稳“四项机制”建设。要积极协助党政,通过民族团结、医患沟通等一系列教育活动,积极开展维护社会稳定、维护干群团结的“双维护”教育,促进职工队伍的团结和谐。职代会作为基层民主管理和民主监督的重要机制,在协调劳动人事关系中的重要性日益凸显,必须全力推动事业单位职代会建设与教科文卫体事业改革同步,努力做到学校、医院、科研院所等事业单位改革改制方案、绩效工资实施方案等涉及职工利益的重大事项,都必须经职代会讨论通过,多数职工不支持的改革方案不得出台。
    (三)注重人文关怀和心理疏导,引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。要高度重视和密切关注干部职工多方面心理感受和情绪反应,根据不同群体的特点,开展心理健康教育,健全心理咨询网络,提供及时有效的心理咨询服务,引导干部职工正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。要加强心理危机干预工作,妥善应对重大心理危机事件。农民工是系统单位职工队伍的重要组成部分,要给予他们更多的关心关爱,维护他们的合法权益,丰富他们的精神文化生活,提高他们的自我保护能力,不断增强他们对企业的归属感和认同感。
浙江省卫生厅工会开展“为发展和谐劳动关系作贡献活动”之所以能取得较好成效,还得益于:一是卫生系统各级党政高度重视和大力支持工会工作,坚持以人为本理念,把事业发展和维护职工权益统一起来,尊重职工主体地位,发挥职工主体作用,紧紧依靠职工发展事业。切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,不断增强职工的主人翁意识,形成“单位爱职工、职工爱单位”的良好氛围,以及单位与职工共同成长、共同进步、共同发展的局面。二是各级工会把做好调查研究、“送温暖”惠民活动、深入发展和谐劳动关系作为重要政治任务,既有及时的学习和传达,又有认真的研究和部署,还有可行的措施和办法。做到了任务明确,重点突出,以重点工作的突破带动各项工作的发展。各级工会组织较好地做到:牢记宗旨、改进作风,树立为民、务实、清廉的工会队伍形象;走出机关大楼、走近基层,走出文件会议、走近广大职工,问计于基层、问需于职工,满腔热忱地为基层和职工群众办事实、做好事、解难事,切实成为他们的贴心人;积极倡导敬业之风,以高度负责的精神履行岗位职责,兢兢业业完成组织上交付的工作任务;弘扬实干精神,以真抓实干精神把工作一抓到底。三是创新方式,注重实效,采取蹲点调研、上门服务、现场办公、集体攻关等方法,要注重沟通协调,重视积极支持、主动配合,共同努力,不断丰富和深化活动内涵。
    浙江省卫生厅工会开展“为发展和谐劳动关系作贡献活动”之所以能取得较好成效,还得益于:以“六结合”解决职工最关心、最直接、最现实的问题。积极构建和谐劳动关系。工会坚持以构建和谐劳动关系为主线,以推进经济转型升级、维护职工合法权益为总抓手,着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。系统已形成“党政领导、各方配合、工会运作、基层参与”的良好工作格局。主要体现在六个结合:一是与社会主义劳动竞赛相结合(各级工会积极组织广大职工立足本职,勇于创新,开展社会主义劳动竞赛、技术比武、岗位练兵和提合理化建议等技术创新活动)。二是与维护职工合法权益相结合(紧紧抓住维护职工权益这一关键环节,使创建活动取得实实在在的效果。既加强源头维权工作,主动争取各级党政的重视和支持,形成社会化维权的工作格局,也加强基层劳动争议调解组织建设(通过三级维权网络建设,提供全程法律援助。发挥职工法律维权中心的作用)。三是与履行社会责任相结合(积极履行法定义务和社会责任,营造单位关爱职工、职工关心企业的良好环境)。四是与职工民生保障工作相结合(真正把握保障困难职工群众的利益是和谐企业创建的应有之义,扎实开展四级送温暖活动,进一步完善多层次职工保障体系,增强职工抵御风险的能力)。五是与民主管理建设相结合( 重点加强了《劳动合同法》、《工会工作条例》、《民主管理条例》等法律法规宣传,完善厂务公开制度,有力促进了构建“和谐”活动的开展)。六是与文化建设相结合(与党政、文化建设等有关部门互相配合,共同协作,下大力气建设具有时代特色、行业特点的卫生文化)。
    年初,各项工作全面展开,各单位工作多任务重,为发展和谐劳动关系作贡献活动之所以能有明显成效,用省卫生厅王国敬副厅长的话说,主要是因为系统各单位结合实际,统筹安排,以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风,真正重视把“送温暖”惠民活动做细做实,把发展和谐劳动关系的各项措施抓紧抓好,才使群众真切感受到党和政府的温暖。目前省卫生系统各级正在继续以实实在在的作风努力工作,努力为全面落实“十二五“规划作贡献,以优异成绩迎接建党90周年。

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